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关于下达2017年度环境安全工作目标任务分解的通知
作者:办公室 发布日期:2017-08-15

 

太原市环境保护局文件

 


并环发〔2017〕79号

 

关于下达2017年度

环境安全工作目标任务分解的通知

 

三县一市环保局,各直属单位、局机关各处室:

为加强局系统环境安全生产工作,牢固树立红线意识和底线思维,全面落实“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”、“三个必须”要求,落实与市政府签订的2017年度“太原市安全生产工作目标责任书”中各项工作任务,现将市环保系统2017年度环境安全工作目标任务分解下达,具体如下:  

一、安全生产控制指标

(一)绝对控制指标

各单位各类事故死亡人数为零。

    (二)否决项

各单位发生安全事故,取消本年度评优评先资格。

二、环境安全工作任务分解

(一)核与辐射及危险废物管理处

1、牵头局系统环境安全工作,承办环境安全会议和重要活动,监督有关事项的贯彻落实。组织贯彻落实国家、省、市环境安全方针政策和安排部署。

2、制定全市环境安全控制考核指标,并分解下达、实施考核。制定环境安全大检查、环境安全隐患排查整治等全市性环境安全工作的总体方案,并监督落实。

4、牵头组织全市核技术利用单位放射源和射线装置环境安全监管。

5、牵头组织全市危险废物收集、储存、利用、处理和处置过程的环境安全监管。

    6、指导协调各县(市)环保局、各直属单位环境安全工作。

7、完成领导交办的其他事项。

   (二)局办公室

1负责做好有关环境安全的党政联席会、局务会、局长办公会的会议记录,及编写会议纪要(每季一次)。

2、负责编写主要领导深入基层调研检查环境安全工作的调研报告或检查通报(每季一次)。

3、做好局机关车辆、食堂、安全、保卫等项工作,及时排查各类安全隐患,确保无火灾、失盗等事件发生。

4、负责协调较大以上环境安全事故应急处置组织工作。

(三)人事处

1、组织开展局系统有关环境安全的培训学习工作。

2、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

3、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(四)政策法规处

1、负责有关环境安全的法律、法规解释指导工作。

2、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

3、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(五)规划与财务处

1、负责保障环境安全工作经费落实到位。将环境安全培训教育、隐患排查治理、应急演练和应急处置专项经费,列入年度部门预算。

   2、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

   3、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

   (六)污染物排放总量控制处

    1、贯彻落实国家、省、市集中式饮用水源地保护要求,强化饮用水源地环境安全监管。

2、指导协调全市集中式饮用水源地保护工作。

3、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

(七)建设项目管理处

1、贯彻落实国家、省、市建设项目管理方针政策和安排部署;

2、指导协调各县(市、区)环保部门和市环保局直属单位建设项目环境安全管理工作。

3、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

(八)监察室

1、认真贯彻纪检监察工作的方针、政策,做好环境安全事故的责任追究工作。

2、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

3、完成领导组交办的其他环境安全工作任务。

(九)其他处室

1、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

2、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(十)市环境监测中心站

1、负责汾河水库等饮用水源地水质监测,对进入汾河水库的汾河干流、岚河、涧河水质按国家要求定期监控;定期监测汾河景区水质,并按要求上报结果。

2、完成环境安全应急监测任务,并按要求上报监测结果。

3、做好实验用化学药品的安全管理和实验人员的安全防护工作。

4、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

5、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(十一)市环境监察支队

1、负责对市管单位进行环境安全执法检查,按照市环保局《关于加强全市核与辐射及危险废物环境监管的通知》并环函〔2016〕69号要求,重点是对市管核技术利用单位和危险废物产生、经营单位贯彻执行相关法律法规和国家标准或者行业标准等情况进行监督检查。

2在局应急办统一安排下,配合市局做好较大以上突发环境事件的应急处理,并做好市管企业的应急处理。组织开展市管企业的环境安全应急演练。

3完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

4、完成领导组交办的其他环境安全工作任务。

(十二)市环境保护宣教中心

1、制定年度环境安全宣传教育计划,并组织落实。

2组织开展“安全生产月”活动,有制定具体实施方案,保障环境安全经费。

3完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

4、完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(十三)各环保分局

1、组织完成本单位环境安全工作;

2完成市局安排环境安全大检查、环境安全隐患排查整治等全市性环境安全工作;

3完成本区域环境安全执法检查工作,按照市环保局《关于加强全市核与辐射及危险废物环境监管的通知》并环函〔2016〕69号要求,重点是对核技术利用单位和危险废物产生、经营单位贯彻执行相关法律法规和国家标准或者行业标准等情况进行监督检查。

4完成领导交办的其他环境安全工作任务。

(十四)其他直属单位

1、完成分管领导对分管工作中涉及的环境安全工作进行的检查、分析和总结等书面材料的整理(每月一次);

2、完成领导组交办的其他环境安全工作任务。

    (十五)各县(市)环保局

1、在当地政府的领导和统一安排下,按照“分级、属地管理”原则,组织完成本辖区内环境安全工作。

2完成本区域环境安全执法检查工作,按照市环保局《关于加强全市核与辐射及危险废物环境监管的通知》并环函〔2016〕69号要求,重点是对核技术利用单位和危险废物产生、经营单位贯彻执行相关法律法规和国家标准或者行业标准等情况进行监督检查。

各单位接文后,要高度重视,结合实际进一步细化分解本单位环境安全工作考核内容,做到上下衔接,确保顺利完成各项工作内容。市环保局将对各单位的实施情况进行年中和年度考核,并作为年度各项考核、评比的重要参考。

附件:环保部门安全生产工作考核内容

 

 

                    

                     太原市环境保护局

                        2017年8月14日

 

 

 

 

                                                     

 太原市环境保护局                     2017年8月14日印发   

市环保局安全生产工作考核内容

考评内容

考评标准

标准分

   一 组织领导

1、明确职责

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立安全发展理念,强化“红线意识”,全面负责辖区环境安全监管工作。强化对环境安全工作的组织领导,建立健全环境安全“一岗双责”制度,明确本部门主要负责人、班子其他成员环境安全工作职责并认真履行,得1分。②部门主要领导每季至少深入基层调研检查环境安全工作一次;班子其他成员每月对分管工作进行检查、分析、总结,并向主要领导或局(务)会议书面报告,得2分。③按季度组织召开本系统环境安全工作专题会议,分析、布置、督促、检查安全生产工作,并形成会议纪要,得2分。

5

2、制度建设

认真贯彻落实市政府安全生产10项制度和实施细则、安全生产挂牌责任制等,并结合实际制定具体制度、措施和规定。各项制度执行情况的相关资料完善,得1.5分。②落实安全生产管理的法律、法规、条例和政策,对年度国家、省、市有关管理工作文件和要求,制定了贯彻落实的具体文件,得1.5分。

3

3、考核奖惩

层层分解落实市环保局下达的安全生产控制指标,得1分。②制定本部门环境安全目标责任考核奖励办法,实施考核奖励,得1

2

4、安全承诺

推进企业法定代表人安全承诺制,本系统企业承诺率100%,有关情况在主要媒体上公布,得0.5分。②将安全生产工作考核结果作为领导干部政绩业绩的考核内容,实行安全生产工作“一票否决”,作为评先评优条件之一,得0.5分。

1

5、落实监管责任

按照“分级、属地”管理原则,落实安全监管责任承包制,监管部门、分管领导及具体监管人员,“三落实”率达100%的,得1分。

1

  

12

二 监督检查

1、日常监管

编制2014年度本部门环境安全执法检查计划,得1分。②按计划完成检查任务,有进度跟踪资料,得1分,加强检查统计工作,及时向市环保局报送有关执法数据,得1分。③明确各级安全生产监管范围和职责分工,得2分。             

5

2、执法队伍

本部门安全生产监管机构、编制、人员、经费落实到位,得1分;配备工作车辆、检查装备等,满足安全生产监管工作需要,得1分。

2

二 监督检查

3、打非治违

制定并组织实施本部门打非治违专项行动方案,得1分。②对非法违法生产经营建设行为进行处罚,处罚率100%,得2分,有1起因非法生产经营建设活动导致事故的,该项不得分。

3

4、专项整治

继续深入开展安全生产专项整治活动,制定年度专项整治方案,得1分。②对专项整治中各类企业的情况实施动态管理,有关数据清楚,得1分。③对专项整治中发现的安全隐患,按照“三落实”要求,督促有关单位完成整改,因客观因素未完成整改的隐患有应急处置方案,得2分。

4

5、隐患治理

督促本系统生产经营企业建立隐患排查、治理、报告制度,对重大事故隐患及时登记,分类建档,得1 ;排查出的隐患整改率在95%以上,得2分。

3

  

16

三 基层基础

1、基础管理

把安全生产各项制度落实到企业,能够严格按照制度管人、管事,得2分。② 企业安全生产日常动态监管有检查、有落实,得1分。

3

2、重大危险源监管

制定本系统重大危险源监督管理制度或实施办法,得1分。②开展重大危险源普查、登记、建档工作,及时掌握重大危险源信息,得1分。                                         

2

3、安全设施“三同时”

把本系统有关企业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”纳入日常安全监管工作中,做到底数清,情况明,得2分。缺少“三同时”基础档案,该项不得分。

2

4、宣传教育

制定年度安全生产宣传教育计划,并组织落实,得1分。②组织开展“安全生产月”活动,有具体实施方案,经费有保障,得2分。

3

5、安全培训

本系统有关企业特种作业人员培训情况、持证上岗情况进行经常性检查,无无证作业现象发生,得2分。

2

6、诚信建设

建立完善本系统有关企业安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生较大以上生产安全事故的企业在媒体上公布,存有相关资料,得1分。

1

7、测评体系建设

运行安全生产责任落实测评体系,重点企业测评覆盖率达100%,问题移交率、整改率分别达100%,得0.5分;②测评有关资料,汇总、上报及时,得0.5分。

1

  

14

四 应急救援

1、应急管理

完善本部门安全生产应急预案,得1分;②组织开展应急演练,方案、评估、总结等资料齐全,得1分;③依托大型企业和专业救援力量,加大应急救援能力建设,得0.5分。④建立安全生产重要信息通报机制,及时发布预警信息,上报应急管理工作信息,得0.5分。

3

2、抢险救援

对本系统发生的生产安全事故实施有效救援,现场处置得当,没有引发次生事故或灾害的,得0.5分。②根据事故应急救援情况,及时修订有关预案,得0.5分。

1

3、应急保障

掌握本系统安全生产应急救援资源基本信息,对应急物资装备储备情况进行定期检查,得1分。

1

  

5

五 事故查处

1、事故报告

严格执行各类生产安全事故报告及统计分析制度,事故报告分析及时、准确,得1分。

1

2、事故督办

建立生产安全事故查处督办制度,制度执行情况有记录,督办事故档案规范齐全,得0.5分。②组织职责范围内生产安全事故的调查处理,批复事故调查报告,对有关责任单位、个人作出处理,得0.5分。

1

3、责任追究

事故责任追究落实到位,事故责任追究处理情况及时上报的,得1分。

1

  

3

 

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