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关于印发《太原市城镇集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动方案》的通知
作者:办公室 发布日期:2017-08-17

 

各县(市)环保局,尖草坪分局、杏花岭分局:

为进一步加强饮用水水源地保护工作,确保饮水安全,结合省环保厅的要求,我局制定了《太原市城镇集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动方案》,现印发你们,请认真组织实施,并于8月25日前向市环境监察支队报送自查报告及检查表(详见附件),由市环境监察支队汇总上报省环境监察总队。

人:孙军蓉

联系方式:18535189162  (6346)

                             2017年8月15日

 太原市环境保护局

2017年8月16日印发

 

太原市城镇集中式饮用水水源地

环境保护专项执法行动方案

 

为进一步加强饮用水水源地保护工作,确保饮水安全,结合省环保厅的要求,决定在全市范围组织开展城镇集中式饮用水水源保护区环境保护专项执法行动,特制定本方案。

一、指导思想

全面落实《太原市水污染防治工作方案》和《太原市水污染防治2017年行动计划》要求,按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则,坚持目标导向和问题导向,进一步强化环境监督管理机制,切实提升应急防范能力,确保全市城镇集中式饮用水水源地环境安全。

二、工作目标

通过专项检查,全面掌握全市城镇集中式饮用水水源地环境安全管理现状,找准并有效消除环境安全隐患,着力解决违法排污行为、建设项目违法违规问题、饮用水水源保护区环境管理规定不落实、产业布局和运输线路规划不合理、监测预警等应急能力不足、上下游应急联动机制不健全等突出问题,坚决遏制涉饮用水环境污染事件,确保城市饮水安全。

三、检查范围

(一)市级城市集中式饮用水水源地(4个)

杏花岭区(1个):太原市枣沟水源地。

尖草坪区(2个):太原市兰村水源地、太原市三给地垒水源地。

娄烦县(1个):太原市汾河水库水源地。

(二)县级集中式饮用水水源地(5个)

尖草坪区(1个):尖草坪区柴村水源地

古交市(2个):古交市马兰滩水源地,古交市城区水源地

阳曲县(1个):阳曲县城区水源地

娄烦县(1个):娄烦县城区水源地

四、检查重点

(一)重点检查是否依法划定饮用水水源保护区;是否依法在饮用水水源保护区边界设立明确的地理界标和警示标志。

(二)重点检查饮用水水源一级保护区是否存在违法建筑;是否设有排污口;是否建设有与供水设施和保护水源无关的建设项目;是否在人类活动频繁区域设置隔离防护设施;是否存在网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

(三)重点检查饮用水水源二级保护区是否设有排污口;是否建有排放污染物的建设项目。

(四)重点检查饮用水水源保护区内是否存在矿山开采企业。

(五)重点检查是否编制饮用水水源地突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练。

(六)重点检查是否建立饮用水水源地“一源一档”档案(包括饮用水水源保护区划定情况、地理界标、警示标志等设立情况、环境监管情况、应急预案、存在的主要问题和当地政府整改方案等)。

五、检查方式

按照属地管理的原则,各县(市、区)环保部门负责辖区内集中式饮用水水源保护区专项检查工作。

六、时间安排

(一)2017年8月1日-8月25日,各县(市、区)开展辖区内县级以上集中式饮用水水源地规范化建设的自查工作,并于8月25日前向市环境监察支队报送自查报告及检查表(详见附件),由市环境监察支队汇总上报省环境监察总队

(二)2017年9月1日-9月30日,在各县(市、区)自查基础上,省环保厅包市督查组对各市进行现场检查。

(三)2017年10月1日-11月10日,各县(市、区)对督查组发现的问题进行限期整改,对账销号,确保达到国家考核要求。

七、工作要求

(一)各县(市、区)要高度重视,加强组织协调,制定具体实施方案,明确目标,细化措施,并落实必要的人力、物力和财力保障。

(二)按照集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动检查表要求逐项进行检查,每个饮用水水源地填写一份表格。自查报告要对检查重点内容进行概况说明。

(三)依据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ774-2015)推进饮用水水源地规范化建设,重点对县级以上水源地进行标志设置、隔离防护、保护区整治、监控能力、风险防控与应急能力等相关建设,提升饮用水水源地环境管理水平。

(四)要建立健全饮用水水源地日常监管制度,加强部门沟通协作,依法严格审批涉饮用水水源地建设项目,逐步推动建立党委政府统领、部门协作,社会各界参与的工作格局。

附件:集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动检查表

 

  

 


    附件:                  集中式饮用水水源地环境保护专项执法行动检查表

水源地名称:

序号

考核内容

检查情况(是/否)

备注

保护区建设考核

1

饮用水水源保护区划分方案是否依法审批并颁布实施



2

保护区是否按要求设置界碑、交通警示牌和宣传牌等标示且状态完好



3

水源地一级保护区周边区域是否按要求设置隔离防护措施



4

保护区内有道路交通穿越的地表水和潜水型地下水饮用水水源地,是否建设防撞护栏、事故导流槽和应急池等措施



保护区整治考核(一级、二级保护区)

1、一级保护区考核(如填是,请附详细情况说明)

1

保护区内是否存在违法建筑



2

保护区内是否存在工业、生活排污口



3

保护区内是否存在与供水设施和保护水源无关的建设项目



4

保护区内是否存在畜禽养殖、网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水源的活动



2、二级保护区考核(如填是,请附详细情况说明)

1

保护区内是否存在新建、改建、扩建排放污染物的建设项目



2

保护区内是否存在工业或生活排污口



3

保护区内是否存在规模化畜禽养殖场(小区)



4

保护区内是否存在易溶性、化工原料、危险化学品、矿物油类、有毒有害废弃物、及有害有毒矿产品暂存或转运站



5

生活垃圾转运站是否采取防渗漏措施



6

保护区内城镇生活污水和生活垃圾是否按要求妥善处置



7

保护区内危险化学品运输管理制度是否健全



监控能力建设考核

1

日供水规模超过10万m3(含)的河流型水源地,是否按规定设置预警监控断面;日供水规模超过20万m3(含)的湖泊、水库型水源地,是否按规定设置预警监控断面



2

日供水规模超过10万m3(含)的地表水饮用水水源地,是否按规定安装视频监控设备;日供水规模超过5万m3(含)的地下水饮用水水源地,是否按规定安装视频监控设备



风险防控与应急能力建设考核

1

是否具备饮用水水源保护区及影响范围内风险源名录和风险防控方案



2

是否开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查及饮用水水源地环境风险评估



3

饮用水水源地是否设立专项应急预案,并定期演练和修订预案



4

饮用水水源地周边高风险区域是否设有应急物资(装备)储备库及事故应急池等应急防护工程,上游连接水体是否设有节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等防护工程设施。



5

是否具备饮用水水源地突发环境事件应急处置技术方案及应急专家库



6

饮用水水源地名称是否规范,档案是否完整,做到“一源一档”



 

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